2025年，全市上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面贯彻党的二十大及相关全会精神，严格落实《法治政府建设实施纲要（2021－2025 年）》《提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025 年）》要求，聚焦法治政府建设重点任务，统筹推进、精准发力，为全市社会稳定营造了优良法治环境。
一、主要举措和成效
（一）锚定法治引领，筑牢政府建设根基
一是深学细悟习近平法治思想。严格履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，充分利用政府常务会议带头学习习近平法治思想及重要讲话精神 4 次，学习宪法、民法典、党内法规等 10 余次。邀请省、市法学专家、学者、业务骨干开展领导干部法治能力提升专题培训班 20 余场次，推动习近平法治思想入脑入心。二是健全责任落实体系。印发《长葛市关于扎实开展基层法治建设行动通知》，成立由市委政法委副书记牵头的工作专班，对基层法治建设任务逐条分工，定期调度推进。认真学习贯彻《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》和《许昌市2025年法治政府建设工作要点》，扎实推动各项工作落实。三是规范重大行政决策流程。严格落实重大行政决策程序，将习近平法治思想、宪法、民法典及各领域法律法规纳入全市干部常态化、制度化学习，确保重大决策依法依规。
（二）深化职能革新，优化政务服务供给
一是提升线上服务效能。持续深化 “高效办成一件事” 改革，推行 “一窗受理、后台分类审批、统一窗口出证” 模式，实现 50% 以上表单信息自动生成、申请材料压减 60% 以上、办理时限压缩 70% 以上。推进政务服务 “一网通办”“最多跑一次”，依托 “交管 12123” APP、网上警局等平台，推动更多事项从 “线下跑” 向 “网上办” 转变。二是提升便民服务质效。健全政务服务 “好差评” 制度，依托 12345 政务服务便民热线、诉求反映窗口等渠道，及时回应和处置群众诉求。规范行政审批流程，实行行政许可事项清单化管理，做到 “清单之外无审批”。三是筑牢社会信用支撑。累计在 “信用长葛”“信用许昌” 平台上传 “双公示” 及各类信息 2053 余万条，公示信用承诺 554 余万条，推动 “信易贷” 平台企业注册 43383 余家，帮助企业完成信用修复 139 余条。四是打造优质营商环境。创新推行 “企业安静生产期” 制度，每月设置至少 20 天安静期，期间原则上不入企检查，确需检查的实行备案合并，检查频次同比下降 30%；推行 “扫码入企” 检查和 “进一次门、查多项事” 联合执法模式，有效解决重复检查、多头检查问题。
（三）健全制度框架，规范权力运行轨迹
一是理清执法权责边界。组织全市 16 个镇（街道）25 个执法单位开展行政执法主体资格自查公示，依法确认 42 个具有执法权的单位，梳理形成 229 项涉企检查事项清单，严格落实 “清单之外无检查” 制度。二是强化制度保障支撑。制定《长葛市 2025 年常态化行政执法监督方案》《规范涉企行政执法推进群众身边具体实事专项行动实施方案》等 3 项制度，出台《长葛市行政执法社会监督员管理办法（暂行）》，为法治建设提供长效机制支撑。三是拓宽信息公开渠道。严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，及时更新办事指南、审批流程、执法依据等信息，通过政府门户网站、微信公众号等渠道发布政策动态，保障群众知情权。
（四）强化执法监管，推动执法文明规范
一是构建多元监督网络。构建 “府检联动 + 纪检监督 + 社会监督” 三位一体协同监督格局，聘任 15 名行政执法社会监督员，设立 11 个企业联络点，公布专用投诉电话，畅通企业群众诉求反映渠道。二是提升执法监督实效。全面推行行政执法 “三项制度”，强化执法全过程记录，规范执法办案场所管理。开展 5 次专项监督检查，抽查 2023—2025 年行政执法卷宗 130 余卷，整改卷宗不规范问题 3 条，对 2 名违规执法人员暂扣执法证件，对执法单位制发行政执法监督意见书 6 份。三是规范执法队伍建设。通过 “年度审核 + 动态清退” 机制，清理不符合持证条件的执法人员 200 余人次，规范执法证件申领、年审和注销工作；推进执法信息化建设，依托政法跨部门大数据办案平台，实现案件流转率 100%。四是严格处罚备案管理。累计完成重大行政处罚备案 148 件，确保重大行政处罚行为合法合规。
（五）构建多元化解格局，法治护航高质量发展
一是深化府院府检联动。充分发挥府院府检联动联席会议协调督促作用，对涉诉单位制发提醒函 120 份、督办函 5 份，督促涉诉单位积极化解矛盾，履行生效判决。市人民法院健全案件质量创优机制，改判率和再审率优于参考区间；市人民检察院全流程开展法律监督，监督立案 3 件 4 人，监督撤案 11 件，清理涉企刑事 “挂案” 6 件。二是攻坚信访积案化解。开展涉法涉诉信访积案难案集中化解行动，对中央、省、许昌市交办的 19 件涉法涉诉信访案件严格督查督办，化解率达 95%；不定期召开涉法涉诉信访研判会议，从源头降低信访案件发生率。三是开展精准普法宣传。严格落实 “谁执法谁普法” 责任制，结合 “110” 宣传日、“6.14 信用记录关爱日”“12.4” 宪法宣传日等开展主题活动，通过微信公众号、广场展板、宣传彩页等多种形式，宣传宪法、民法典、营商环境相关条例等法律法规，广泛覆盖企业群众。
二、存在问题
（一）基层执法能力有待提质。基层执法队伍专业素养参差不齐，部分镇（街道）综合行政执法存在执法不规范、能力不足等问题，影响执法效能。
（二）法治重视程度仍需强化。个别单位和部门对法治政府建设的认识、重视程度不够，法治意识和依法办事能力有待进一步提高。
（三）制度衔接融合不够充分。法治建设与审批改革、监管执法等工作的深度融合不足，部分创新举措的法治化配套制度有待完善，规范性文件制定和管理水平需提升。
三、下步工作打算
（一）聚力基层执法能力提升。进一步加强镇（街道）行政执法人员培训力度，严格落实行政执法 “三项制度”，健全执法程序，规范执法行为，加强执法案卷管理和执法监督检查，严肃查处执法不作为、慢作为、乱作为等问题。
（二）深化干部法制理念培育。认真履行法治政府建设第一责任人职责，带头尊法、学法、守法、用法，牢固树立法律权威至上理念，通过常态化培训、专题学习等方式，全面提升干部队伍法治理论知识水平和依法办事能力。
（三）全面推进依法行政提质。严格落实重大行政决策、行政规范性文件审查程序，持续健全合法性审查制度、法律顾问制度，完善规范性文件管理备案机制，明确备案审查工作程序，及时开展规范性文件清理。全面深入推进政务公开，不断提高政府行政透明度。
总之，市政府将始终坚持以习近平法治思想为指导，切实履行法治政府建设第一责任人职责，以更实举措补短板、强弱项，不断提升依法行政水平和治理效能，为长葛市高质量发展提供坚实法治保障。