为进一步调动全市养殖户发展生猪生产的积极性，增加农民收入，促进乡村产业振兴，根据《财政部关于印发<生猪（牛羊）调出大县奖励资金管理办法>的通知》（财建〔2015〕778号）、《河南省财政厅关于提前下达2024年生猪调出大县奖励资金预算的通知》（豫财贸〔2023〕105号）文件要求，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

增强生猪养殖场（户）抵御市场波动和重大动物疫病风险能力，引导产销有效衔接，保障市场充足供给，建立生猪生产稳定发展和产能有效调控机制，保障我市生猪产业健康发展。

二、奖励资金来源

《河南省财政厅关于提前下达2024年生猪调出大县奖励资金预算的通知》（豫财贸〔2023〕105号）文件，分配我市2024年生猪调出大县奖励资金合计460万元。

三、总体原则

(一)奖励资金专项用于发展生猪生产流通和产业发展。

(二)奖励资金当年使用如有结余转下年使用。

(三)奖励资金严禁用于与生猪生产流通和产业发展无关的支出。

(四)奖励资金的管理严格坚持“公开、公正、透明，专款专用，引导生产”的原则。

(五) 同一年度内，对中央财政其他资金已经支持的项目，不得通过奖励资金重复支持。

(六）2024年发生畜产品质量安全事故的规模生猪养殖场不享受奖励资金。

四、奖励资金的用途及分配使用计划

（一）对生猪养殖场生产设施设备提升改造进行补贴，计划使用90万元。

1、补贴对象：提出申请的生猪养殖场。

2、补贴项目：生猪养殖场购置用于生产的设施设备。

3、方法步骤：实行自愿原则前提下，生猪养殖场负责人提交申请，由畜牧发展中心班子会研究决定。生产设施设备建成验收合格后，对所购置的设施设备进行补贴，土建部分由企业自筹资金完成建设。

4、补贴标准：对生猪养殖场购置的生产设施设备等进行补贴，补贴金额以政府采购招投标结果进行补贴，最高补贴30万元。

5、资金拨付：生猪养殖场购置的生产设施设备安装验收合格后拨付补贴资金。

(二)对流通加工环节（屠宰企业）的冷链物流、仓储、加工设施设备、贷款贴息等进行补贴，计划使用120万元。

1、补贴对象：全市流通加工环节的生猪屠宰加工厂。

2、补贴项目：购置安装生猪屠宰线设备、冷库设备、购买冷链物流车辆、贷款贴息。

3、方法步骤：实行自愿原则前提下，由屠宰加工企业负责人提出申请，由畜牧发展中心班子会研究决定。

4、补贴标准：对购置安装生猪屠宰线设备、冷库设备、购置冷链物流车辆、贷款贴息等项目进行补贴，最高补贴60万元。

5、资金拨付：生猪屠宰线设备、冷库设备、购置冷链物流车辆补贴资金以政府招投标结果补贴中央资金，验收合格后拨付中央补贴资金。

(三)生猪养殖场（户）出栏奖励，计划使用80万元。

对2024年出栏达500头以上的生猪养殖场（户）进行奖励，出栏数以长葛市动物检疫站（原长葛市动物卫生监督所）出具的检疫电子出栏统计数为准。

（四）生猪养殖场（户）购进仔猪、种母猪补贴，计划使用150万元。

1、补贴对象：全市生猪养殖场（户），方案发布之日起至2024年8月15日期间，购买仔猪（生猪体重不超过40千克／头）、种母猪的均可申报补贴。

2、补助标准：每头仔猪补贴100元，单个场户最多补贴不超过500头；每头种母猪补贴600元，单个场户最多补贴不超过100头。按照购买仔猪、种母猪时间先后顺序，补完为止。

3、申报程序。生猪养殖场（户）按要求购买仔猪、种母猪后，向所在辖区畜牧兽医站提交相关资料，畜牧兽医站负责现场验收和资料初审，汇总后报畜牧发展中心。

4、申报时间要求。购进仔猪、种母猪的养殖场（户）于2024年8月31日前将申报材料报辖区畜牧兽医站，畜牧兽医站对申报材料进行审核，对购进仔猪、种母猪进行验收，将审核合格的申报材料报畜牧发展中心，逾期未申报或未按要求报送相关材料的，视为自动放弃申报。

5、资料报送。购买仔猪的付款票据（发票或收据任意一种，微信转账或银行卡转账任意一种）复印件，仔猪装车前、装车后、进场照片，购买仔猪补助项目验收表。购买种母猪的发票、企业营业执照、动物防疫条件合格证、种畜禽生产经营许可证、检疫证明、系谱、非洲猪瘟监测报告等引种手续，种母猪猪装车前、装车后、进场照片，购买种母猪补贴项目验收表。各畜牧兽医站将各场户购买仔猪、种母猪补助项目验收表、现场验收照片、汇总表等相关资料报送畜牧发展中心，畜牧发展中心将购买仔猪、种母猪符合补贴条件的养殖场（户）进行公示，公示无异议后将申请补贴资料报财政部门拨付补贴资金。

（四）用于防疫服务费支出20万元。

用于生猪技术培训、生产统计监测、政策宣传、疫病监测、印制生猪生产台账等。

五、实施步骤

(一)生猪养殖场生产设施设备提升改造，计划2024年12月底完成。

(二)流通加工环节的购买冷链物流车辆、仓储、加工、贷款贴息等，计划2024年12月底完成。

(三)规模生猪养殖场出栏奖励，计划 2024年12月底完成

(四)全市养殖场户购进仔猪、种母猪奖励，计划2024年8月底完成。

(五)防疫服务费拨付，计划2024年12月底完成。

六、奖励资金的监督管理

(一)强化组织领导。市畜牧发展中心、财政局等单位对奖励资金分配、使用情况进行全程监督。

(二)加强档案管理。市畜牧发展中心对获得奖补资金的生猪养殖场（户）进行登记造册，详细记录养殖场（户）的名称、负责人、所在地、规模等情况，管理科学规范。

(三)坚持公开透明。畜牧发展中心对各项奖励政策进行广泛宣传，让广大养猪场真正了解优惠扶持政策，提高发展生猪生产的积极性。对列入奖补范围的生猪养殖场（户）进行公示，接受群众监督，做到公开透明。公示期满且无异议后，市财政部门及时拨付奖补资金。

(四)加强资金监管。建立健全奖励资金分配、管理、使用情况公开、公示制度，广泛接受社会监督和群众监督。任何单位和个人不得套取、挤占和挪用。对骗取、截留、挤占、滞留、挪用的行为一经查实，取消奖励资格，收回奖励资金，并对相关单位及其人员进行责任追究，确保资金的使用效益。

长葛市畜牧发展中心      长葛市财政局

                             二〇二四年六月二十八日

长葛市2024年生猪调出大县奖励资金使用计划

填报单位：长葛市畜牧发展中心（章）     长葛市财政局（章）