为了推动长葛市养蜂业发展，全面提升长葛市蜂产品质量安全水平，增强蜂产品市场竞争力，进一步做大、做优、做强蜂产品产业，保障人民群众的身体健康，促进蜂产品产业增效、农民持续增收，全力推进蜂产业高质量发展，现根据《2019年长葛市高效优质蜂产业发展示范区项目实施方案》（长农业〔2019〕56号），特拟定项目申报指南如下：

一、基本思路

通过分类扶持或以奖代补的办法，实施好高效优质蜂产业示范区项目，高标准建设一批高效优质蜂产业标准化示范场，培养一批科技管理人才和职业化蜂农队伍，推广普及先进适用养蜂机具，提升养蜂业机械化水平，加强蜂产品质量安全监管体系建设，提高蜜蜂科学化健康养殖水平，示范带动全市养蜂产业的大发展。

二、把握原则

1、项目资金使用要与乡村振兴、脱贫攻坚工作相结合，把发展养蜂业作为一项好的致富产业来推进，资金补贴要向贫困户和带贫蜂农、养蜂场、合作社、企业等倾斜。

2、项目资金采用发展补贴的办法，尽量扩大增益覆盖面（人群），进一步激发贫困户的内生动力，吸纳社会资本的积极投入，助推长葛市养蜂扶贫产业的发展。

3、根据项目资金规模，资金使用长期产业奖补的办法，在补贴发放上，按照先报先补，补完为止的方法。

4、贫困户和带贫蜂农、养蜂场、合作社、企业可以申请享受不同类型的发展补贴，但同一类型不得重复享受补贴。

三、扶持重点

高效优质蜂产业发展示范区项目是围绕我市蜂产业发展的薄弱环节和关键技术，在良种化、标准化、集约化和产业化方面补短板，以延长产业链条、完善产业布局、加强科技创新、加快品牌培育、建立利益联结机制为发展方向，不断打造和重构产业价值链，扩大品牌溢价空间，推进蜂产业一二三产业融合发展，加快建设一个产业多元、联结机制紧密、市场竞争力强、品牌溢价空间大、带动区域经济发展效果好的示范区，助力乡村振兴和脱贫攻坚。重点扶持6-10户贫困户发展养蜂产业；扶持60家以上标准化规模养蜂场（蜂农）；建设标准化种蜂繁育场1个，促进养蜂业持续、健康、稳定发展；加强蜂产品质量安全监管，提升蜂产品质量抽检和自检能力；推进蜂产品深加工能力提升；强化技术推广培训、蜂产品品牌培育、蜂产品电商等新型生产经营主体发展。

四、补贴标准和办法

该项目申请中央财政扶持资金500万元，分高效优质养蜂业发展、蜂产品质量管控体系建设、现代化蜂产品加工设备推广应用和蜂产品电商等新型生产经营主体培育共4大类项目实施。（每类预算资金实行动态调配，结余资金互相调整使用）

（一）高效优质养蜂业发展（167.5万元）

加快标准化养蜂技术推广，推进蜂产品质量安全从源头提升，积极创建高效优质标准化养蜂示范区：

1、标准化养蜂业发展

（1）扶持对象：有意愿养蜂、且有劳动能力的建档立卡贫困户；长年从事养蜂事业，且超过30箱（每箱4个巢脾及以上）以上，能积极参与标准化养蜂场建设的蜂农。

（2）扶持标准：

①贫困户扶持标准（9-15万元）

有意愿养蜂、且有劳动能力的建档立卡贫困户，以养殖箱数5箱为基数，每户给予10-15箱蜂群（含4脾以上蜜蜂，不直接补贴现金）和一套必须的养蜂机具（摇蜜机、蜂衣蜂帽、割蜜刀、帐篷、饲喂器、养蜂书籍等）。计划扶持6-10户（每箱北方中蜂按1000元计），预计投资9-15万元。

②一般户扶持标准（90万元）

对养蜂超过30箱以上的蜂农（合作社或养蜂场）进行补助，每户根据实际审核养蜂箱数配备蜂箱，并为每户配备一套必须的养蜂机具（摇蜜机、蜂衣蜂帽、割蜜刀、帐篷、饲喂器、养蜂书籍等）。

3、申报材料：一是贫困户需提交申请表，身份证复印件，贫困户身份证明材料，与养蜂合作社签订的技术服务合同。二是一般户需提交申请表，养蜂证，身份证复印件，蜂场养蜂照片。

（2）蜜蜂良种场建设（55万元）

1、扶持对象：具有种蜂繁育资质（营业执照、生产经营许可证）、实验室和种蜂繁育技术，无不良银行征信，生产经营稳定，蜂场占地10亩以上，养殖蜜蜂150箱以上，带动贫困户3户以上。

2、扶持标准：建设1个蜜蜂标准化良种场，配备人工授精仪器3套、标准化蜂箱200套、冰箱2台、电子天平1台、纯水系统1套、生物显微镜1台、体视显微镜2台、育王箱200套、交尾箱300套、指纹图谱仪1套、养蜂车1辆（养蜂车按照公开招标价格50%进行补贴）。预计投入55万元。

3、申报材料：项目申报标准文本，营业执照（或许可证）、法人身份证复印件、开户许可证、银行征信证明、带动贫困户证明等相关证明材料。

（二）蜂产品质量管控体系（260万元）

加强蜂产品质量安全把控，强化企业自检能力，规划为长葛市农产品检测中心和规模蜂产品企业在原有实验仪器的基础上新配置蜂产品检测仪器。

（1）长葛市农产品检测中心蜂产品检测能力提升（85万元）

1、扶持对象：具有农产品质量安全检测认证资质，有检验检测技术人员和具备相应的检测能力。

2、扶持标准：购置原子吸收分光光度计一套、原子荧光分光光度计一套。

3、申报材料：申请表，单位执照、认证资质、技术人员登记证书等相关证明材料。

（2）蜂产品加工企业质量把控能力提升

1、扶持对象：重点扶持5家规模以上蜂产品加工企业。企业注册资金达到100万以上，是市级以上农业产业化龙头企业（或产品出口能力比较显著），在本市建立加工生产线、厂房等基础设施，必须具备相关生产加工资格，所生产加工的产品符合相关质量安全标准，并建立相关质量安全体系；无不良银行征信记录，且积极配合参与全市和农业部门组织的扶贫活动。

2、扶持标准：蜂产品加工企业每年用工超过5个贫困户（工资收入每月不低于2000元）的，在其原有实验仪器的基础上新配置蜂产品检测仪器给予补助，每个企业补助标准不超过50%，补助资金不超过35万元。

3、申报材料：项目申报标准文本，企业营业执照、法人身份证复印件、生产许可证、质量安全相关材料；带贫证明材料。

（三）现代化蜂产品加工设备推广应用

推进蜂产品精深加工，创新产品品牌，提升蜂蜜加工企业产品形象。

1、扶持对象：重点扶持我市两家具有一定规模、专业从事蜂产品加工的企业，是市级以上农业产业化龙头企业（或产品出口能力比较显著），无不良银行征信记录；并积极配合参与全市和农业部门组织的扶贫活动。

2、扶持标准：蜂产品加工企业带贫5户以上，且年每户贫困户分红不少于3000元的，对企业新增加工设备的进行适当补助，每个企业补助标准不超过50%，补助金额最多不超过35万元。

3、申报材料：项目申报标准文本，企业营业执照、法人身份证复印件、生产许可证、质量安全相关材料；带贫证明材料。

（四）蜂产品电商等新型生产经营主体培育

抢抓“互联网＋”电商营销发展机遇，利用快捷便利的网络经济，拓宽蜂产品和蜂机具的销售渠道，积极培育蜂产品电商户。

1、扶持对象：重点扶持返乡创业的大学生，合法开设网店，有固定场地，且通过电子商务营销的方式销售蜂产品、蜂机具的。

2、扶持标准：为蜂产品电商户配备价值2万元左右的电商运营设备（电脑、打印机、平板电脑、数码相机等）。

3、申报材料：申请表，电商户身份证复印件、相关资质和产品质量安全相关证明材料。

五、申报程序

（一）由申报企业和个人于2020年3月5日前向管辖所在地镇（街道）农业主管部门提出申请，各镇（街道）农业主管部门对申报材料的真实性进行预审筛选，审核合格并加盖公章后，上报至市农业产业化领导小组办公室。

（二）市农业产业化领导小组办公室审核初选后，组织专家组进行综合论证评审，并到项目单位进行实地核查。对弄虚作假、虚报冒领，套取扶持资金的，一经查实，将予以通报，并列入负面清单，取消其今后三年的申报资格。

（三）在横向比较、总体评估的基础上，根据项目实施方案扶持资金的规模，市农业产业化领导小组办公室拟定支持的项目及资金额度，经局党组研究后，进行网上公示。公示期7天。

（四）具备条件的企业和个人根据本指南相关要求，于2020年3月20日前申报并递交申报材料，逾期不报的视为自愿放弃申报资格。

农业产业化办公室联系人：胡松林

联系电话：0374-7010031

电子邮件：cgscyh@126.com

附件1： 长葛市高效优质蜂产业发展示范区项目申请表

     2：财政扶持农业项目标准文本

                           长葛市农业农村局

                           2020年2月20日

附件1：  长葛市高效优质蜂产业发展示范区项目申请表