局属相关单位：

为进一步推进依法行政、简政放权，规范交通运输行政执法检查行为，优化交通运输领域营商环境，全面推进“双随机、一公开”监管模式，健全完善事中事后监管机制，创新交通运输市场监管方式，维护交通运输市场秩序，制定本方案。

一、工作目标　

将“双随机、一公开”作为交通运输领域市场监管活动的基本手段和方式，坚持以公平公正监管为基本遵循，做到监管效能最大化、监管成本最优化、对市场主体干扰最小化，进一步减轻企业负担、优化营商环境，同时加快信用体系建设、创新事中事后监管，努力营造良好营商环境和有序竞争环境，全面提升监管公平性、规范性和有效性。   

二、时间安排

2024年12月1日至12月30日

三、抽查主体和范围

道路运输服务中心负责抽查城市公交行业。

四、抽查方式

抽查对象的确定：从检查对象名录库中随机抽取。

抽查人员的确定：从本单位执法检查名录库中随机选派。

采取查阅内业资料、现场检查相结合的方式。

五、抽查流程

（一）随机企业和执法检查人员名单。通过摇号从“两库”名录中随机抽取企业和执法检查人员名单，抽取过程记录存档（含书面和电子记录）备查，原则上抽取产生的被检查企业名单和执法检查人员未经批准不能更换。执法检查人员与被检查市场主体有利害关系的，应当依法回避。

（二）实施检查。检查小组应在现场检查前以书面或电话等形式，告知被检查企业检查的时间及配合检查的相关要求，提示准备相关资料。检查中发现违法违规等异常情况，可视情采取责令当事人停止违法活动、督促当事人整改等相应监管措施。检查完成后，被检查企业需在《随机抽查情况记录表》上签字盖章确认。被抽查对象拒绝签字或盖章的，由执法检查人员在记录表上签字说明。执法检查人员汇总检查情况，讨论确认相关检查结论后记录在检查表上，并由检查小组全体成员签字确认。

（三）结果处理。在抽查工作结束之日起10个工作日内，将抽查结果在“国家企业信用信息网”公示。对情节轻微，检查人员能当场提出整改意见，检查对象当场整改到位的，或公开易引起公众误解，给检查对象带来较大困扰的，以及涉及商业秘密、个人隐私等不宜公开的事项可不予公开。

六、工作要求

（一）加强组织领导。局属相关单位要深化对“双随机、一公开”监管工作重要性的认识，切实加强组织领导，全力以赴抓好落实。加强对随机抽查工作的指导和督促，建立健全相应的工作机制，合理调配一线交通行政执法检查力量，不断提高检查水平。 

（二）严格落实责任。要进一步增强责任意识，持续推行“双随机、一公开”抽查工作公平、有效、透明，切实履行法定监管职责。充分运用“互联网+”等手段，全面推进交通运输信息化管理工作与“双随机、一公开”工作机制的有机结合，切实提高工作效能。

（三）严格检查纪律。对被抽查企业实施检查时，不得妨碍抽查对象正常生产经营活动，要严格“对标监管”、“一次到位”。不得索取或收受抽查对象财物，不得谋取其他利益。对抽查监管工作中失职渎职和违纪的，依法依纪严肃处理。

    （四）认真做好总结。要及时总结经验做法及存在问题，各项抽查完成后，将工作总结、检查照片及工作简报及时上报局法规股。

长葛市交通运输局

2024年12月2日