按照市委、市政府工作要求，市委、市政府督查局对2023年省、许昌市、长葛市民生实事10月份进展情况进行了专项督查。截至目前，省、许昌市民生实事共12大项，分解为15小项（13项为重复项8项正常推进，2项滞后；我市民生实事共11大项，分解为18小项（12项与省、许昌市民生实事重复9项正常推进，4项滞后。现将具体情况通报如下：
一、省、许昌市民生实事（共15项）
2023年省许昌民生实事我市共承担12大项，分解为15小项，5项已完成，8项正常推进，2项滞后。
（一）已完成项目（5项）
★1.对存在安全隐患的窨井设施进行更换改造，全年完成600座窨井设施的维修改造任务，切实保障人民群众“脚底下的安全”。
牵头单位：市城管局
★2.提高城乡配电网供电能力和供电可靠性，完成35个配电台区升级改造，新建改造10千伏及以下线路35千米。
牵头单位：市供电公司
3.全市新建改建热力管网0.5公里，改造和新增供暖面积27万平方米，提升供热能力，不断改善供暖质量，提高供暖服务水平。
牵头单位：市发改委
★4.对具有我市户籍或居住证且符合条件的视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童开展康复救助，全年救助160人。
牵头单位：市残联
★5.持续推进“人人持证、技能河南”建设，全年完成技能培训1.9万人次、新增技能人才1.6万人（含高技能人才0.45万人）。
牵头单位：市人社局
（二）正常推进项目（8项）
★1.对符合条件的特殊困难老年人家庭实施适老化改造，全年完成改造不少于470户。
牵头单位：市民政局按
台账要求：委托专业验收机构逐一入户验收核查，完成率100%。
进展情况：入户验收核查已完成100%；目前，正在录入改造信息至许昌市智慧养老平台。
★2.对农村适龄妇女、纳入城市低保范围的适龄妇女免费开展一次宫颈癌、乳腺癌筛查，各完成筛查5892人。免费开展预防出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查，对筛查出的高风险孕妇免费进行产前诊断，2023年年底前实现全市孕早中期产前筛查覆盖率达到65%，新生儿“两病”筛查率达到95%，新生儿听力筛查率达到95%。
牵头单位：市卫健委
台账要求：（1）完成“两癌”筛查全部任务。（2）稳步开展筛查工作，确保产前超声和产前血清学筛查筛查率达到65%以上；新生儿“两病”筛查率、新生儿听力筛查率均达到95%以上。
进展情况：（1）乳腺癌筛查6154人，筛查率104.45%；宫颈癌筛查5966人，筛查率101.26%，已完成全部筛查任务。（2）目前，超声筛查2709人，筛查率104.72%。产前血清学筛查2268人，筛查率87.67%；新生儿“两病”；新生儿听力。
★3.加强青少年心理健康服务，全年组织不少于17场次青少年心理健康服务进村（社区）活动，实现超90人次青少年个案咨询，其中留守儿童、困境儿童等重点青少年群体个案咨询42人次，新建1个“青翼家园”工作阵地，切实提升青少年心理健康水平。
牵头单位：团市委
台账要求：开展青少年心理健康服务进村（社区）活动34场，个案咨询实现180人次，其中留守儿童、困境儿童等重点青少年群体个案咨询72人次。对已建成的“青翼家园”工作阵地进行提升打造。
进展情况：累计开展青少年心理健康进社区活动38场，开展青少年个案咨询316人次，其中留守儿童、困境儿童等重点青少年群体个案咨询157人次。“青翼家园”工作阵地建设已完成，通过完善和打造心理健康活动阵地，成为了青少年的“解忧室”心理服务阵地，并发挥宣传倡导作用，形成完整服务模式。
★4.加快推动“四好农村路”高质量发展，改造农村公路77千米。
牵头单位：市交通运输局
台账要求：累计完成农村公路改造67千米，完成投资4020万元。
进展情况：农村公路已累计完成改造70千米，完成投资4200万元。
5.改造提升农村寄递物流基础设施，确保在2023年年底前实现75%的行政村（256个）设立村级寄递物流服务站。
牵头单位：市邮政公司
台账要求：实现驻村设点率74%（252个）。
进展情况：已设立村级寄递物流服务站253个，实现驻村设点率74.2%。
继续对60周岁及以上独生子女家庭父母、计划生育特殊家庭父母进行住院护理补贴，切实减轻计划生育家庭和特殊家庭医疗护理负担。
牵头单位：市卫健委
台账要求：对住院护理补助工作开展情况进行调研指导，不断提高服务质量，提高群众满意度。
进展情况：10月20日，实地调研长葛市阳光保险公司2023-2024年度业务开展情况，并随机抽取10名服务对象通过电话回访的方式进行满意度调查，对发现的问题，制定了整改措施。
★7.推动所有直接兑付到人到户的惠民惠农财政补贴资金通过“一卡通”系统集中发放至群众社保卡银行账户，全年通过“一卡通”发放补贴项目超过55项，惠及群众19.5万人以上。
牵头单位：市财政局
台账要求：通过“一卡通”系统发放补贴项目47项，惠及群众14.6万人。
进展情况：目前，我市15个单位通过“一卡通”系统共发放补贴项目54项，累计发放补贴资金20483.79万元，惠及群众19.4万人。
★8.开展基层医疗卫生人才培训，2023年全年共培训5支家庭医生团队和1077名基层卫生技术人员。加强村卫生室基本运行经费补助，加大卫生健康知识普及力度，2023年年底前实现374个村卫生室经费补助全覆盖，着力保证村卫生室正常运转。
牵头单位：市卫健委
台账要求：（1）督促各基层医疗卫生机构、基层卫生技术人员参加学习考试。（2）督促各乡镇卫生院按标准将补助经费拨付至各村卫生室。
进展情况：（1）基层医疗卫生机构基层卫生技术人员学习考试已完成。（2）各镇卫生院已将部分补助经费拨付用于各村卫生室。
（三）进展滞后项目（2项）
★1.加快推进中小学建设，新建、改扩建中小学1所，优化学校布局，推进义务教育优质均衡发展。深入推进集团化办学改革，进一步提升集团化办学水平，着力推进集团化办学深度融合项目，打造1个市级以上优质教育集团。
牵头单位：市教体局按
台账要求：（1）长葛市四中新建教学楼项目装饰施工完成100%。（2）召开集团化办学观摩交流推进会。
进展情况：（1）长葛市四中新建教学楼项目，目前已完成主体框架施工，正在进行墙体砌筑，装饰施工未开始。（2）10月17日，市教体局组织开展集团化办学观摩活动并召开交流推进会，观摩了市二小陈尧校区和八七小学九牛站校区，两个教育集团总校负责人作了交流发言。
★2.实施居民用户燃气安全装置加装，全年完成燃气用户安全装置加装50000户。推进城镇老旧小区改造提升，全年新开工改造2970户。
牵头单位：市住建局
台账要求：（1）完成年度加装任务的81%。（2）8月底完成年度改造任务。
进展情况：（1）居民用户燃气安全装置加装工作：目前，已加装41183余户，完成年度任务的82.4%。（2）老旧小区改造工作：要求8月底完成年度改造任务，目前尚未完成。楼本体改造项目建设办22个，已完成工程量的84%，长社办11个，已完成工程量的92%；配套基础设施项目正在完善发布招标公告前的相关手续。
二、长葛民生实事项目(18项）
长葛市民生实事共11大项，分解为18小项，5项已完成，9项正常推进，4项滞后。
（一）已完成项目（5项）
★1.对存在安全隐患的窨井设施进行改造更换，全年完成600座窨井设施的维修改造任务，切实保障人民群众“脚底下的安全”。
牵头单位：市城管局
2.为保障全市弱势群体合法权益，法律援助应援尽援，确保完成2023年法律援助案件500件以上。
牵头单位：市司法局
★3.完成35个配电台区改造，新建改造10千伏及以下线路35.01千米。
牵头单位：市供电公司
★4.对具有我市户籍或居住证且符合条件的视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童开展康复救助，上报许昌计划全年救助160人。
牵头单位：市残联
5.深入贯彻落实“人人持证、技能河南”建设工作，全年完成技能培训1.9万人次、新增技能人才1.6万人（包含高技能人才0.45万人）；持续做好城镇新增就业、失业人员再就业、就业困难人员实现就业工作，全年新增城镇就业8000人以上。
牵头单位：市人社局
（二）正常推进项目有9项）
★1.加强青少年心理健康服务，全年组织不少于17场次青少年心理健康服务进村（社区）活动，实现超90人次青少年个案咨询，其中留守儿童、困境儿童等重点青少年群体个案咨询占比不少于40%，新建2个“青翼家园”工作阵地，切实提升青少年心理健康水平。
牵头单位：团市委
台账要求：开展青少年心理健康服务进村（社区）活动34场，个案咨询实现180人次，其中留守儿童、困境儿童等重点青少年群体个案咨询72人次，对已建成的“青翼家园”工作阵地进行提升打造。
进展情况：累计开展青少年心理健康进社区活动38场，开展青少年个案咨询316人次，其中留守儿童、困境儿童等重点青少年群体个案咨询157人次。2个“青翼家园”工作阵地建设均已完成，通过完善和打造心理健康活动阵地，成为了青少年的“解忧室”心理服务阵地，并发挥宣传倡导作用，形成完整服务模式。
★2.对符合条件的特殊性老年人家庭实施适老化改造，全年完成改造470户。
牵头单位：市民政局按
台账要求：委托专业验收机构逐一入户验收核查，完成率100%。
进展情况：入户验收核查已完成100%；目前，正在录入改造信息至许昌市智慧养老平台。
★3.对农村适龄妇女、纳入城市低保范围的适龄妇女免费开展一次宫颈癌、乳腺癌筛查，共筛查5892人。免费开展预防出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查，对筛查出的高风险孕妇免费进行产前诊断，2023年年底前实现全市孕早中期产前筛查覆盖率达到65%，新生儿“两病”筛查率达到95%，新生儿听力筛查率达到95%。
牵头单位：市卫健委
台账要求：（1）完成“两癌”筛查全部任务。（2）稳步开展筛查工作，确保产前超声和产前血清学筛查筛查率达到65%以上；新生儿“两病”筛查率、新生儿听力筛查率均达到95%以上。
进展情况：（1）乳腺癌筛查6154人，筛查率104.45%；宫颈癌筛查5966人，筛查率101.26%，已完成全部筛查任务。（2）目前，超声筛查2709人，筛查率104.72%。产前血清学筛查2268人，筛查率87.67%；新生儿“两病”；新生儿听力。
★4.推动“四好农村路”高质量发展，改造农村公路77公里。
牵头单位：市交通运输局
台账要求：累计完成农村公路改造67千米，完成投资4020万元。
进展情况：农村公路已累计完成改造70千米，完成投资4200万元。
★5.改造提升农村寄递物流基础设施，2023年年底前实现75%的建制村设立村级寄递物流服务站。
牵头单位：市邮政公司
台账要求：实现驻村设点率74%（252个）。
进展情况：已设立村级寄递物流服务站253个，实现驻村设点率74.2%。
6.以美丽宜居村庄创建为抓手，开展示范村创建，年底20%的村庄达到长葛市“美丽宜居”示范村标准。
牵头单位：市农村改革发展服务中心
台账要求：持续开展人在环境整治，保持村庄干净整洁，推进美丽宜居乡村打造提升，累计达到17%。
进展情况：“美丽宜居”示范村率已达到19%。
★7.继续对60周岁及以上的独生子女家庭父母、计划生育特殊家庭父母进行住院护理补贴，切实减轻计划生育家庭和特殊家庭医疗护理负担。
牵头单位：市卫健委
台账要求：对住院护理补助工作开展情况进行调研指导，不断提高服务质量，提高群众满意度。
进展情况：10月20日，实地调研长葛市阳光保险公司2023-2024年度业务开展情况，并随机抽取10名服务对象通过电话回访的方式进行满意度调查，对发现的问题，制定了整改措施。
★8.推动所有直接兑付到人到户的惠民惠农财政补贴资金通过“一卡通”系统集中发放至群众社保卡银行账户，全年通过“一卡通”发放补贴项目超50项，惠及群众72万人次以上。
牵头单位：市财政局
台账要求：通过“一卡通”系统发放补贴项目47项，惠及群众62.52万人次。
进展情况：目前，我市15个单位通过“一卡通”系统共发放补贴项目54项，累计发放补贴资金20483.79万元，惠及群众76.28万人次。
★9.开展基层医疗卫生人才培训，2023年全年共培训14支家庭医生团队和1077名基层卫生技术人员；加强村级卫生室基本运行经费补助，加大卫生健康知识普及力度，实现374个村级卫生室经费补助全覆盖，着力保证村级卫生室正常运转。
牵头单位：市卫健委
台账要求：（1）督促各基层医疗卫生机构、基层卫生技术人员参加学习考试。（2）督促各乡镇卫生院按标准将补助经费拨付至各村卫生室。
进展情况：（1）基层医疗卫生机构基层卫生技术人员学习考试已完成。（2）各镇卫生院已将部分补助经费拨付用于各村卫生室。
（三）进展滞后项目（4项）
1.持续改进扩建中小学，2023年新增加学位1200个，缓解城区学生就学压力；推进课后延时服务改革，完善服务内容，提升服务质量，切实减轻学生作业负担，增强学生综合素质，提高群众满意度。
牵头单位：市教体局
台账要求：（1）长葛市四中新建教学楼项目装饰完工。（2）课后服务正常推进，应开展尽开展。
进展情况：（1）长葛市四中新建教学楼项目，目前已完成主体框架施工，正在进行墙体砌筑，装饰施工未开始。（2）截至目前，有142所学校参与课后服务，参与学生数共69932人，其中小学参与学生45552人，初中参与学生24380人。
2.坚持创建为民、创建惠民理念，深入实施主次干道和背街小巷提升、绿化等创文重点项目建设，不断提升城市文明程度，提高人民群众幸福指数。
牵头单位：市委宣传部（市创文办）
台账要求：216个创文重点项目8月份开始验收，9月份验收工作压茬推进，10月份对创文重点项目完成情况进行“回头看”，督导落实整改情况。
进展情况：目前，全市216个创文重点项目，完工137个，未完工79个，已验收112个。
★3.实施居民用户燃气安全装置加装，全年完成燃气用户安全装置加装5万户；推进城镇老旧小区改造提升，全年新开工改造33个小区2970户。
牵头单位：市住建局
台账要求：（1）完成年度加装任务的81%。（2）8月底完成年度改造任务。
进展情况：（1）居民用户燃气安全装置加装工作：目前，已加装41183余户，完成年度任务的82.4%。（2）老旧小区改造工作：要求8月底完成年度改造任务，目前尚未完成。楼本体改造项目建设办22个，已完成工程量的84%，长社办11个，已完成工程量的92%；配套基础设施项目正在完善发布招标公告前的相关手续。
3.新修26个行政村村组道路，实施6个联农带农的产业项目，带动群众增收致富。
牵头单位：市乡村振兴局
台账要求：第一批实施4个联农带农的产业项目，完成验收审计；第二批11个行政村道路建设项目完成审计决算，第二批2个联农带农项目累计完成工程量80%。
进展情况：第一批实施4个联农带农的产业项目中，石固镇南西街社区集体经济农业机械设备采购项目、董村镇口王村特色农产品加工厂房建设项目、和尚桥镇贾庄社区特色农产品加工厂房建设项目已完工，南席镇农产品加工厂房建设项目完成98%，未完成验收审计。第二批11个行政村道路建设项目已完工并进行了验收审计，第二批2个联农带农产业项目已完成工程量的80%。
备注：★为省、许昌市、长葛市重点民生实事重复项
