按照市委、市政府工作要求，市委、市政府督查局对2023年省、许昌市、长葛市民生实事9月份进展情况进行了专项督查。截至目前，省、许昌市民生实事共12大项，分解为15小项（13项为重复项8项正常推进，2项滞后；我市民生实事共11大项，分解为18小项（12项与省、许昌市民生实事重复10项正常推进，3项滞后。现将具体情况通报如下：
一、省、许昌市民生实事（共15项）
2023年省许昌民生实事我市共承担12大项，分解为15小项，5项已完成，8项正常推进，2项滞后。
（一）已完成项目（5项）
★1.对存在安全隐患的窨井设施进行更换改造，全年完成600座窨井设施的维修改造任务，切实保障人民群众“脚底下的安全”。
牵头单位：市城管局
★2.提高城乡配电网供电能力和供电可靠性，完成35个配电台区升级改造，新建改造10千伏及以下线路35千米。
牵头单位：市供电公司
3.全市新建改建热力管网0.5公里，改造和新增供暖面积27万平方米，提升供热能力，不断改善供暖质量，提高供暖服务水平。
牵头单位：市发改委
★4.对具有我市户籍或居住证且符合条件的视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童开展康复救助，全年救助160人。
牵头单位：市残联
★5.持续推进“人人持证、技能河南”建设，全年完成技能培训1.9万人次、新增技能人才1.6万人（含高技能人才0.45万人）。
牵头单位：市人社局
（二）正常推进项目（8项）
★1.对符合条件的特殊困难老年人家庭实施适老化改造，全年完成改造不少于470户。
牵头单位：市民政局
台账要求：工程量完成100%；委托专业验收机构逐一入户验收核查，完成50%。
进展情况：已实施适老化改造470户，完成工程量的100%，第三方评估正在逐户验收，已完成50%。
★2.对农村适龄妇女、纳入城市低保范围的适龄妇女免费开展一次宫颈癌、乳腺癌筛查，各完成筛查5892人。免费开展预防出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查，对筛查出的高风险孕妇免费进行产前诊断，2023年年底前实现全市孕早中期产前筛查覆盖率达到65%，新生儿“两病”筛查率达到95%，新生儿听力筛查率达到95%。
牵头单位：市卫健委
台账要求：（1）完成全部任务，进行线上质控。（2）稳步开展筛查工作，确保产前超声和产前血清学筛查筛查率达到65%以上；新生儿“两病”筛查率、新生儿听力筛查率均达到95%以上。
进展情况：（1）目前，已完成乳腺癌筛查6154人，筛查率104.45%；宫颈癌筛查5966人，筛查率101.26%。（2）目前，超声免费筛查2645人，筛查率107.96%；血清学筛查2224人，筛查率90.78%；新生儿“两病”筛查2917人，筛查率101.21%；新生儿听力筛查2904人，筛查率100.76%。
★3.加强青少年心理健康服务，全年组织不少于17场次青少年心理健康服务进村（社区）活动，实现超90人次青少年个案咨询，其中留守儿童、困境儿童等重点青少年群体个案咨询42人次，新建1个“青翼家园”工作阵地，切实提升青少年心理健康水平。
牵头单位：团市委
台账要求：开展青少年心理健康服务进村（社区）活动30场，个案咨询实现150人次，其中留守儿童、困境儿童等重点青少年群体个案咨询58人次，完成建设“青翼家园”工作阵地目标的100%。
进展情况：累计开展青少年心理健康进社区活动38场，开展青少年个案咨询307人次，其中留守儿童、困境儿童等重点青少年群体个案咨询156人次。“青翼家园”工作阵地建设已完成；目前，正在完善相关材料等待上级验收。
★4.加快推动“四好农村路”高质量发展，改造农村公路77千米。
牵头单位：市交通运输局
台账要求：累计完成农村公路改造57千米，完成投资3420万元。
进展情况：累计完成农村公路改造58千米，完成投资3480万元。
5.改造提升农村寄递物流基础设施，确保在2023年年底前实现75%的行政村（256个）设立村级寄递物流服务站。
牵头单位：市邮政公司
台账要求：全市256个行政村中，实现驻村设点率73%。
进展情况：已设立村级寄递物流服务站249个，实现驻村设点率73.02%。
继续对60周岁及以上独生子女家庭父母、计划生育特殊家庭父母进行住院护理补贴，切实减轻计划生育家庭和特殊家庭医疗护理负担。
牵头单位：市卫健委
台账要求：开展2023-2024保险年度住院护理扶助保险兑付工作。
进展情况：目前，累计收到2023年5月7日以来符合住院护理理赔对象材料274份，已兑付理赔金额37.96万元，其中：独生子女家庭材料受理266份，理赔金额36.14万元，特殊家庭材料受理8份，理赔金额1.82万元。
★7.推动所有直接兑付到人到户的惠民惠农财政补贴资金通过“一卡通”系统集中发放至群众社保卡银行账户，全年通过“一卡通”发放补贴项目超过55项，惠及群众19.5万人以上。
牵头单位：市财政局
台账要求：通过“一卡通”系统发放补贴项目46项，惠及群众13.8万人。
进展情况：目前，我市14个单位通过“一卡通”系统共发放补贴项目52项，累计发放补贴资金18866.32万元，惠及群众19.35万人。
★8.开展基层医疗卫生人才培训，2023年全年共培训5支家庭医生团队和1077名基层卫生技术人员。加强村卫生室基本运行经费补助，加大卫生健康知识普及力度，2023年年底前实现374个村卫生室经费补助全覆盖，着力保证村卫生室正常运转。
牵头单位：市卫健委
台账要求：（1）督促各基层医疗卫生机构、基层卫生技术人员参加学习考试。（2）督促各村卫生室完成健康教育专栏全覆盖，并在醒目位置张贴健康素养知识66条。
进展情况：（1）各基层医疗卫生机构、基层卫生技术人员已于9月24日完成学习考试。（2）各镇卫生院、社区卫生服务中心已完成健康教育专栏全覆盖，并在醒目位置张贴健康素养知识66条。
（三）进展滞后项目（2项）
★1.加快推进中小学建设，新建、改扩建中小学1所，优化学校布局，推进义务教育优质均衡发展。深入推进集团化办学改革，进一步提升集团化办学水平，着力推进集团化办学深度融合项目，打造1个市级以上优质教育集团。
牵头单位：市教体局
台账要求：（1）长葛市四中新建教学楼项目装饰施工完成50%。（2）开展集团化办学督导工作。
进展情况：（1）长葛市四中新建教学楼项目，目前该项目主体尚未完工，装饰未进行。（2）分9组开展集团化办学督导工作，涉及集团28个学校71所，重点督导开学安全稳定秩序、课程开足开齐，教育教学推进、办学条件完善等工作。督导中发现存在硬件设施不完善等3项共性问题。目前，各学校正在进行整改，预计10月底整改到位。
★2.实施居民用户燃气安全装置加装，全年完成燃气用户安全装置加装50000户。推进城镇老旧小区改造提升，全年新开工改造2970户。
牵头单位：市住建局
台账要求：（1）完成年度加装任务的65%。（2）8月底完成年度改造任务。
进展情况：（1）居民用户燃气安全装置加装工作：目前，
已加装29150户，完成年度任务的58%。（2）老旧小区改造工作：长社办完成总工程量的90%；建设办完成总工程量的76%。
二、长葛民生实事项目(18项）
长葛市民生实事共11大项，分解为18小项，5项已完成，10项正常推进，3项滞后。
（一）已完成项目（5项）
★1.对存在安全隐患的窨井设施进行改造更换，全年完成600座窨井设施的维修改造任务，切实保障人民群众“脚底下的安全”。
牵头单位：市城管局
2.为保障全市弱势群体合法权益，法律援助应援尽援，确保完成2023年法律援助案件500件以上。
牵头单位：市司法局
★3.完成35个配电台区改造，新建改造10千伏及以下线路35.01千米。
牵头单位：市供电公司
★4.对具有我市户籍或居住证且符合条件的视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童开展康复救助，上报许昌计划全年救助160人。
牵头单位：市残联
5.深入贯彻落实“人人持证、技能河南”建设工作，全年完成技能培训1.9万人次、新增技能人才1.6万人（包含高技能人才0.45万人）；持续做好城镇新增就业、失业人员再就业、就业困难人员实现就业工作，全年新增城镇就业8000人以上。
牵头单位：市人社局
★1.加强青少年心理健康服务，全年组织不少于17场次青少年心理健康服务进村（社区）活动，实现超90人次青少年个案咨询，其中留守儿童、困境儿童等重点青少年群体个案咨询占比不少于40%，新建2个“青翼家园”工作阵地，切实提升青少年心理健康水平。
牵头单位：团市委
台账要求：开展青少年心理健康服务进村（社区）活动30场，个案咨询实现150人次，其中留守儿童、困境儿童等重点青少年群体个案咨询58人次，完成建设“青翼家园”工作阵地目标的100%。
进展情况：累计开展青少年心理健康进社区活动38场，开展青少年个案咨询307人次，其中留守儿童、困境儿童等重点青少年群体个案咨询156人次。2个“青翼家园”工作阵地建设均已完成；目前，正在完善相关材料等待上级验收。
★2.对符合条件的特殊性老年人家庭实施适老化改造，全年完成改造470户。
牵头单位：市民政局
台账要求：工程量完成100%；委托专业验收机构逐一入户验收核查，完成50%。
进展情况：已实施适老化改造470户，完成工程量的100%，第三方评估正在逐户验收，已完成50%。
★3.对农村适龄妇女、纳入城市低保范围的适龄妇女免费开展一次宫颈癌、乳腺癌筛查，共筛查5892人。免费开展预防出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查，对筛查出的高风险孕妇免费进行产前诊断，2023年年底前实现全市孕早中期产前筛查覆盖率达到65%，新生儿“两病”筛查率达到95%，新生儿听力筛查率达到95%。
牵头单位：市卫健委
台账要求：（1）完成全部任务，进行线上质控。（2）稳步开展筛查工作，确保产前超声和产前血清学筛查筛查率达到65%以上；新生儿“两病”筛查率、新生儿听力筛查率均达到95%以上。
进展情况：（1）目前，已完成乳腺癌筛查6154人，筛查率104.45%；宫颈癌筛查5966人，筛查率101.26%。（2）目前，超声免费筛查2645人，筛查率107.96%；血清学筛查2224人，筛查率90.78%；新生儿“两病”筛查2917人，筛查率101.21%；新生儿听力筛查2904人，筛查率100.76%。
★4.推动“四好农村路”高质量发展，改造农村公路77公里。
牵头单位：市交通运输局
台账要求：累计完成农村公路改造57千米，完成投资3420万元。
进展情况：累计完成农村公路改造58千米，完成投资3480万元。
★5.改造提升农村寄递物流基础设施，2023年年底前实现75%的建制村设立村级寄递物流服务站。
牵头单位：市邮政公司
台账要求：全市256个行政村中，实现驻村设点率73%。
进展情况：已设立村级寄递物流服务站249个，实现驻村设点率73.02%。
6.新修26个行政村村组道路，实施6个联农带农的产业项目，带动群众增收致富。
牵头单位：市乡村振兴局
台账要求：第一批实施4个联农带农的产业项目，累计完成工程量100%；第二批11个行政村道路建设项目完成验收，第二批2个联农带农完成工程量50%。
进展情况：第一批实施的4个联农带农的产业项目已完工；第二批11个行政村道路建设项目已完工并完成验收，第二批2个联农带农项目已完成工程量50%。
7.以美丽宜居村庄创建为抓手，开展示范村创建，年底20%的村庄达到长葛市“美丽宜居”示范村标准。
牵头单位：市农村改革发展服务中心
台账要求：持续开展人在环境整治，保持村庄干净整洁，推进美丽宜居乡村打造提升，累计达到15%。
进展情况：“美丽宜居”示范村创建率达到15%。
★8.继续对60周岁及以上的独生子女家庭父母、计划生育特殊家庭父母进行住院护理补贴，切实减轻计划生育家庭和特殊家庭医疗护理负担。
牵头单位：市卫健委
台账要求：开展2023-2024保险年度住院护理扶助保险兑付工作。
进展情况：目前，累计收到2023年5月7日以来符合住院护理理赔对象材料274份，已兑付理赔金额37.96万元，其中：独生子女家庭材料受理266份，理赔金额36.14万元，特殊家庭材料受理8份，理赔金额1.82万元。
★9.推动所有直接兑付到人到户的惠民惠农财政补贴资金通过“一卡通”系统集中发放至群众社保卡银行账户，全年通过“一卡通”发放补贴项目超50项，惠及群众72万人次以上。
牵头单位：市财政局
台账要求：通过“一卡通”系统发放补贴项目46项，惠及群众59.02万人次。
进展情况：目前，我市14个单位通过“一卡通”系统共发放补贴项目52项，累计发放补贴资金18866.32万元，惠及群众72.07万人次。
★10.开展基层医疗卫生人才培训，2023年全年共培训14支家庭医生团队和1077名基层卫生技术人员；加强村级卫生室基本运行经费补助，加大卫生健康知识普及力度，实现374个村级卫生室经费补助全覆盖，着力保证村级卫生室正常运转。
牵头单位：市卫健委
台账要求：（1）督促各基层医疗卫生机构、基层卫生技术人员参加学习考试。（2）督促各村卫生室完成健康教育专栏全覆盖，并在醒目位置张贴健康素养知识66条。
进展情况：（1）各基层医疗卫生机构、基层卫生技术人员已于9月24日完成学习考试。（2）各镇卫生院、社区卫生服务中心已完成健康教育专栏全覆盖，并在醒目位置张贴健康素养知识66条。
（三）进展滞后项目（3项）
1.持续改进扩建中小学，2023年新增加学位1200个，缓解城区学生就学压力；推进课后延时服务改革，完善服务内容，提升服务质量，切实减轻学生作业负担，增强学生综合素质，提高群众满意度。
牵头单位：市教体局按
台账要求：（1）长葛市四中新建教学楼项目，装饰施工率达50%。（2）课后服务正常推进，应开展尽开展。
进展情况：（1）长葛市四中新建教学楼项目，目前该项目主体尚未完工，装饰未进行。（2）9月份142所学校参与课后服务，参与学生数共69932人，其中小学参与学生45552人，初中参与学生24380人。
2.坚持创建为民、创建惠民理念，深入实施主次干道和背街小巷提升、绿化等创文重点项目建设，不断提升城市文明程度，提高人民群众幸福指数。
牵头单位：市委宣传部（市创文办）
台账要求：216个创文重点项目7月份大头落地，8月份开始验收，9月份验收工作压茬推进，对于不达标的建设项目，及时通知整改提升，不断巩固建设成果。
进展情况：对全市216个创文重点项目进行督导和验收，目前，全市216个创文重点项目已全部开工，完工137个，未完工79个，已验收112个。
★3.实施居民用户燃气安全装置加装，全年完成燃气用户安全装置加装5万户；推进城镇老旧小区改造提升，全年新开工改造33个小区2970户。
牵头单位：市住建局
台账要求：（1）完成年度加装任务的65%。（2）8月底完成年度改造任务。
进展情况：（1）居民用户燃气安全装置加装工作：目前，已加装29150户，完成年度任务的58%。（2）老旧小区改造工作：长社办完成总工程量的90%；建设办完成总工程量的76%。
备注：★为省、许昌市、长葛市重点民生实事重复项