按照市委、市政府工作要求，市委市政府督查局对2023年省、许昌市、长葛市民生实事7月份进展情况进行了专项督查。截至目前，省、许昌市民生实事共12大项，分解为15小项（13项为重复项），3项已完成，10项正常推进，2项滞后；我市民生实事共11大项，分解为18小项（12项与省、许昌市民生实事重复），3项已完成，12项正常推进，3项滞后。现将具体情况通报如下：
一、省、许昌市民生实事（共15项）
2023年省、许昌民生实事我市共承担12大项，分解为15小项，3项已完成，10项正常推进，2项滞后。
（一）已完成项目（3项）
★1.对存在安全隐患的窨井设施进行更换改造，全年完成600座窨井设施的维修改造任务，切实保障人民群众“脚底下的安全”。
牵头单位：市城管局
★2.提高城乡配电网供电能力和供电可靠性，完成35个配电台区升级改造，新建改造10千伏及以下线路35千米。
牵头单位：市供电公司
3.全市新建改建热力管网0.5公里，改造和新增供暖面积27万平方米，提升供热能力，不断改善供暖质量，提高供暖服务水平。
牵头单位：市发改委
（二）正常推进项目（10项）
★1.持续推进“人人持证、技能河南”建设，全年完成技能培训1.9万人次、新增技能人才1.6万人（含高技能人才0.45万人）。
牵头单位：市人社局
台账要求：完成技能培训1.33万人次，新增技能人才1.12万人，新增高技能人才0.315万人。
进展情况：累计完成各类培训1.46万人次，占全年任务76.6%；新增技能人才1.35万人，占全年任务84.1%；新增高技能人才0.70万人，占全年任务155.8%。
★2.对符合条件的特殊困难老年人家庭实施适老化改造，全年完成改造不少于470户。
牵头单位：市民政局
台账要求：入户需求评估、制定户改造方案完成100%。工程量完成50%。
进展情况：已完成470户特困家庭评估，户改造方案已完成100%；工程量已完成50%。
★3.对农村适龄妇女、纳入城市低保范围的适龄妇女免费开展一次宫颈癌、乳腺癌筛查，各完成筛查5892人。免费开展预防出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查，对筛查出的高风险孕妇免费进行产前诊断，2023年年底前实现全市孕早中期产前筛查覆盖率达到65%，新生儿“两病”筛查率达到95%，新生儿听力筛查率达到95%。
牵头单位：市卫健委
台账要求：（1）对筛查结果进行转诊结案随访。（2）稳步开展筛查工作，产前超声、产前血清学筛查筛查率达到65%以上；新生儿“两病”筛查、新生儿听力筛查筛查率达到95%以上。
进展情况：（1）“两癌”筛查宫颈癌筛查5966人次，乳腺癌筛查6154人次，宫颈癌筛查未结案79例，乳腺癌筛查未结案21例，待诊断随访结案。（2）目前，产前超声筛查1632人，筛查率80%。产前血清学筛查1416人，筛查率69.41%。新生儿“两病”筛查2142人，筛查率100.05%。新生儿听力筛查2138人，筛查率99.86%。
★4.加强青少年心理健康服务，全年组织不少于17场次青少年心理健康服务进村（社区）活动，实现超90人次青少年个案咨询，其中留守儿童、困境儿童等重点青少年群体个案咨询42人次，新建1个“青翼家园”工作阵地，切实提升青少年心理健康水平。
牵头单位：团市委
台账要求：开展青少年心理健康服务进村（社区）活动20场，个案咨询实现80人次，其中留守儿童、困境儿童等重点青少年群体个案咨询34人次，完善建设“青翼家园”工作阵地目标的50%。
进展情况：累计开展青少年心理健康进社区活动30场，开展青少年个案咨询181人次，其中留守儿童、困境儿童等重点青少年群体个案咨询86人次；“青翼家园”工作阵地选址在后河镇闫楼村；目前，已完善建设“青翼家园”工作阵地目标的50%。
★5.对具有我市户籍或居住证且符合条件的视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童开展康复救助，全年救助160人。
牵头单位：市残联
台账要求：7月底救助残疾儿童不少于120名。
进展情况：累计救助残疾儿童159名，占全年任务99%。
★6.实施居民用户燃气安全装置加装，全年完成燃气用户安全装置加装50000户。推进城镇老旧小区改造提升，全年新开工改造2970户。
牵头单位：市住建局
台账要求：（1）完成年度加装任务的37%。（2）完成改造总工程量的50%。
进展情况：（1）居民用户燃气安全装置加装工作：目前，已完成加装任务的37%。（2）老旧小区改造工作：长社办已完成总工程53%；建设办已完成总工程量的50%。
★7.加快推动“四好农村路”高质量发展，改造农村公路77千米。
牵头单位：市交通运输局
台账要求：累计完成农村公路改造17千米，完成投资1020万元。
进展情况：累计完成农村公路改造20千米，完成投资1200万元。
★8.改造提升农村寄递物流基础设施，2023年年底前实现75%行政村（256个）设立村级寄递物流服务站。
牵头单位：市邮政公司
台账要求：全市256个行政村中，实现驻村设点率71%。
进展情况：已设立村级寄递物流服务站243个，实现驻村设点率71.26%。
9.继续对60周岁及以上独生子女家庭父母、计划生育特殊家庭父母进行住院护理补贴，切实减轻计划生育家庭和特殊家庭医疗护理负担。
牵头单位：市卫健委
台账要求：确定2023-2024保险年度住院护理扶助对象人数及名单。与财政部门对接，按程序落实护理补贴资金。
进展情况：确认全市2023-2024年度住院护理扶助对象8327人。目前，长葛市阳光保险公司已累计接收住院护理扶助对象申请理赔材料519份，预计理赔金额54万余元。
★10.推动所有直接兑付到人到户的惠民惠农财政补贴资金通过“一卡通”系统集中发放至群众社保卡银行账户，全年通过“一卡通”发放补贴项目超过55项，惠及群众19.5万人以上。
牵头单位：市财政局
台账要求：通过“一卡通”系统发放补贴项目44项，惠及群众11.2万人。
进展情况：截至7月底，我市13个单位通过“一卡通”系统共发放补贴项目51项，累计发放补贴资金约1.59亿元，惠及群众18.37万人。
（三）进展滞后项目（2项）
★1.开展基层医疗卫生人才培训，2023年全年共培训5个家庭医生团队和1077名基层卫生技术人员。加强村卫生室基本运行经费补助，加大卫生健康知识普及力度，2023年年底前实现374个村卫生室经费补助全覆盖，着力保证村卫生室正常运转。
牵头单位：市卫健委
台账要求：（1）6月底前按照标准将资金拨付至各乡镇卫生院，统一管理使用。（2）督促各基层医疗卫生机构基层卫生技术人员参加学习考试。（3）督促各乡镇卫生院、社区卫生服务中心，完成健康教育专栏全覆盖，并在醒目位置张贴健康素养知识66条。
进展情况：（1）目前，资金未拨付至各乡镇卫生院。（2）各基层医疗卫生机构基层卫生技术人员已完成学习考试。（3）各乡镇卫生院、社区卫生服务中心已完成健康教育专栏全覆盖，并在醒目位置张贴健康素养知识66条。
★2.加快推进中小学建设，新建、改扩建中小学1所，优化学校布局，推进义务教育优质均衡发展。深入推进集团化办学改革，进一步提升集团化办学水平，着力推进集团化办学深度融合项目，打造1个市级以上优质教育集团。
牵头单位：市教体局
台账要求：（1）长葛市四中新建教学楼项目，主体施工完成50%。（2）开展集团内学校一体化培训。
进展情况：（1）教学楼基础施工已完成，正在准备主体施工。（2）集团内学校一体化培训未进行。
二、长葛民生实事（18项）
长葛市民生实事共11大项，分解为18小项，3项已完成，12项正常推进，3项滞后。
（一）已完成项目（3项）
★1.对存在安全隐患的窨井设施进行改造更换，全年完成600座窨井设施的维修改造任务，切实保障人民群众“脚底下的安全”。
牵头单位：市城管局
2.为保障全市弱势群体合法权益，法律援助应援尽援，确保完成2023年法律援助案件500件以上。
牵头单位：市司法局
★3.完成35个配电台区改造，新建改造10千伏及以下线路35.01千米。
牵头单位：市供电公司
（二）正常推进项目（12项）
1.深入贯彻落实“人人持证、技能河南”建设工作，全年完成技能培训1.9万人次、新增技能人才1.6万人（包含高技能人才0.45万人）；持续做好城镇新增就业、失业人员再就业、就业困难人员实现就业工作，全年新增城镇就业8000人以上。
牵头单位：市人社局
台账要求：（1）完成技能培训1.33万人次，新增技能人才1.12万人，新增高技能人才0.315万人。（2）实现城镇新增就业5600人
进展情况：（1）累计完成各类培训1.46万人次，占全年任务76.6%；新增技能人才1.35万人，占全年任务84.1%；新增高技能人才0.70万人，占全年任务155.8%。（2）实现城镇新增就业8544人，占全年任务100.5%。
★2.加强青少年心理健康服务，全年组织不少于17场次青少年心理健康服务进村（社区）活动，实现超90人次青少年个案咨询，其中留守儿童、困境儿童等重点青少年群体个案咨询占比不少于40%，新建2个“青翼家园”工作阵地，切实提升青少年心理健康水平。
牵头单位：团市委
台账要求：开展青少年心理健康服务进村（社区）活动20场，个案咨询实现80人次，其中留守儿童、困境儿童等重点青少年群体个案咨询34人次，完成建设“青翼家园”工作阵地目标的50%。
进展情况：累计开展青少年心理健康进社区活动30场，开展青少年个案咨询181人次，其中留守儿童、困境儿童等重点青少年群体个案咨询86人次；“青翼家园”工作阵地选址在后河镇闫楼村；目前，已完善建设“青翼家园”工作阵地目标的50%。
★3.对符合条件的特殊性老年人家庭实施适老化改造，全年完成改造470户。
牵头单位：市民政局
台账要求：入户需求评估、制定户改造方案完成100%。工程量完成50%。
进展情况：已完成470户特困家庭评估，户改造方案已完成100%；工程量已完成50%。
★4.对农村适龄妇女、纳入城市低保范围的适龄妇女免费开展一次宫颈癌、乳腺癌筛查，共筛查5892人。免费开展预防出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查，对筛查出的高风险孕妇免费进行产前诊断，2023年年底前实现全市孕早中期产前筛查覆盖率达到65%，新生儿“两病”筛查率达到95%，新生儿听力筛查率达到95%。
牵头单位：市卫健委
台账要求：（1）对筛查结果进行转诊结案随访。（2）稳步开展筛查工作，产前超声、产前血清学筛查筛查率达到65%以上；新生儿“两病”筛查、新生儿听力筛查筛查率达到95%以上。
进展情况：（1）“两癌”筛查宫颈癌筛查5966人次，乳腺癌筛查6154人次，宫颈癌筛查未结案79例，乳腺癌筛查未结案21例，待诊断随访结案。（2）目前，产前超声筛查1632人，筛查率80%。产前血清学筛查1416人，筛查率69.41%。新生儿“两病”筛查2142人，筛查率100.05%。新生儿听力筛查2138人，筛查率99.86%。
★5.对具有我市户籍或居住证且符合条件的视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童开展康复救助，上报许昌计划全年救助160人。
牵头单位：市残联
台账要求：7月底救助残疾儿童不少于120名。
进展情况：目前，救助残疾儿童159名，占全年任务99%。
★6.实施居民用户燃气安全装置加装，全年完成燃气用户安全装置加装5万户；推进城镇老旧小区改造提升，全年新开工改造33个小区2970户。
牵头单位：市住建局
台账要求：（1）完成年度加装任务的37%。（2）完成改造总工程量的50%。
进展情况：（1）居民用户燃气安全装置加装工作：目前，已完成加装任务的37%。（2）老旧小区改造工作：长社办已完成总工程53%；建设办已完成总工程量的50%。
★7.推动“四好农村路”高质量发展，改造农村公路77公里。
牵头单位：市交通运输局
台账要求：累计完成农村公路改造17千米，完成投资1020万元。
进展情况：累计完成农村公路改造20千米，完成投资1200万元。
★8.改造提升农村寄递物流基础设施，2023年年底前实现75%的建制村设立村级寄递物流服务站。
牵头单位：市邮政公司
台账要求：全市256个行政村中，实现驻村设点率71%。
进展情况：已设立村级寄递物流服务站243个，实现驻村设点率71.26%。
9.新修26个行政村村组道路，实施6个联农带农的产业项目，带动群众增收致富。
牵头单位：市乡村振兴局
台账要求：第一批实施4个联农带农的产业项目，累计完成工程量70%。第二批11个行政村道路建设项目、第二批2个联农带农开工建设。
进展情况：第一批实施4个联农带农的产业项目，已完成工程量70%。第二批11个行政村道路建设项目已完工8个，剩余3个已完成工程量80%；第二批2个联农带农项目正在进行基础施工。
10.以美丽宜居村庄创建为抓手，开展示范村创建，年底20%的村庄达到长葛市“美丽宜居”示范村标准。
牵头单位：市农村改革发展服务中心
台账要求：持续开展人在环境整治，保持村庄干净整洁，推进美丽宜居乡村打造提升累计达到11%。
进展情况：“美丽宜居”示范村已达到13%。
★11.继续对60周岁及以上的独生子女家庭父母、计划生育特殊家庭父母进行住院护理补贴，切实减轻计划生育家庭和特殊家庭医疗护理负担。
牵头单位：市卫健委
台账要求：确定2023-2024保险年度住院护理扶助对象人数及名单。与财政部门对接，按程序落实护理补贴资金。
进展情况：确认全市2023-2024年度住院护理扶助对象8327人。目前，长葛市阳光保险公司已累计接收住院护理扶助对象申请理赔材料519份，预计理赔金额54万余元。
★12.推动所有直接兑付到人到户的惠民惠农财政补贴资金通过“一卡通”系统集中发放至群众社保卡银行账户，全年通过“一卡通”发放补贴项目超50项，惠及群众72万人次以上。
牵头单位：市财政局
台账要求：通过“一卡通”系统发放补贴项目44项，惠及群众52.12万人次。
进展情况：截至7月底，我市13个单位通过“一卡通”系统共发放补贴项目51项，累计发放补贴资金约1.59亿元，惠及群众61.28万人次。
（三）进展滞后项目（3项）
★1.开展基层医疗卫生人才培训，2023年全年共培训14个家庭医生团队和1077名基层卫生技术人员；加强村级卫生室基本运行经费补助，加大卫生健康知识普及力度，实现374个村级卫生室经费补助全覆盖，着力保证村级卫生室正常运转。
牵头单位：市卫健委
台账要求：（1）6月底前按照标准将资金拨付至各乡镇卫生院，统一管理使用。（2）督促各基层医疗卫生机构基层卫生技术人员参加学习考试。（3）督促各乡镇卫生院、社区卫生服务中心，完成健康教育专栏全覆盖，并在醒目位置张贴健康素养知识66条。
进展情况：（1）目前，资金未拨付至各乡镇卫生院。（2）各基层医疗卫生机构基层卫生技术人员已完成学习考试。（3）目前，各乡镇卫生院、社区卫生服务中心已完成健康教育专栏全覆盖，并在醒目位置张贴健康素养知识66条。
2.持续改扩建中小学，2023年新增加学位1200个，缓解城区学生就学压力；推进课后延时服务改革，完善服务内容，提升服务质量，切实减轻学生作业负担，增强学生综合素质，提高群众满意度。
牵头单位：市教体局
台账要求：（1）长葛市四中新建教学楼项目，主体施工完成50%。（2）开展中小学教师心理健康、学科教学、校长提升力等暑期培训。
进展情况：（1）教学楼基础施工已完成，正在准备主体施工。（2）推进延时服务改革：完成135名市级名师、骨干教师的遴选及400名县级名师、骨干教师的遴选网上报名注册工作，县市名师骨干教师网络研修正式启动。完成中小学教师心理健康、学科教学、校长提升力等暑期培训的网上报名注册工作。
3.坚持创建为民、创建惠民理念，深入实施主次干道和背街小巷提升、绿化等创文重点项目建设，不断提升城市文明程度，提高人民群众幸福指数。
牵头单位：市委宣传部（市创文办）
台账要求：（1）组织市创建办、市财政局、市纪委、市住建局、市科工局等单位，对创文项目按照规定开展指导和验收。（2）确保项目建设大头落地。
进展情况：（1）对全市216个创文重点项目进行督导和验收，目前，已开工213个，开工率98.61%；完工113个，完工率52.31%；申请验收86个，申请验收率76.11%。（2）全市216个创文项目未开工3个，分别是金桥办朝阳路提升、金朝路提升、金桥路提升。
备注：★为省、许昌市、长葛市重点民生实事重复项
报：全体县级领导干部
发：相关单位
长葛市委市政府督查局 2023年8月1日印发